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解放战争时期 (1945年8月一1949年9月) 1946年 1月 10日 颁发停战令，指出：“本党代表与国民政府代表对于停止国内军事冲突之办法、命令及声明，业已成立协议，并于本日公布在案。凡在中国共产党领导下之一切部队，包括正规军、民 兵、非正规军及游击队，以及解放区各级政府，共产党各级委员 会，均须切实严格遵行，不得有误。全中国人民在战胜日本侵略者之后，为建立和平局面所作之努力，今已获得重要之结果。中国和平民主新阶段，即将从此开始。” 2月 1日 中共中央发出经毛泽东修改审定的《关于目前形势与 任务的指示》，指出：“中国革命的主要斗争形式，目前已由武装斗争转变为非武装的群众的议会斗争，国内问题由政治方式来解决。”同时指出：“除开个别地方，国民党都依然可能向我们进行武装袭击，我们应严加警惕，武装斗争是一般的停止了，为了保障国内和平，各地应利用目前时机大练兵三个月。一切准备好，不怕和平的万一被敌人破坏”。“要抓紧生产运动的领导，以迅速克服财经的困难。练兵、减租与生产是目前解放区三件中心工作”。 12日 主持中共中央政治局会议，会议讨论同国民党谈判整军方案问题。毛泽东在会上说：美国和蒋介石要以全国军队统一来消灭我们，我们要统一而不被消灭。军党分立还不是最危险的，合编分驻才是最危险的。杂牌军还没有与蒋介石的嫡系部队合编的，连杂牌的集团军都没有与蒋介石嫡系部队参杂合编。我们现在只有对付好，才能摆脱危险。全国军队统一，原则上我们只好赞成，实行步骤要看具体情况，这是我们与法国不同的。 25日 审阅胡乔木为《解放日报》起草的社论稿《重庆事件与东北问题》，并加写一段话：“国民党军事当局对于东北伪军尽量收编，甚至把伪军姜鹏飞部开入长春接收主权，为什么对于东北人民的爱国武装必加以消灭然后甘心呢?” 3月 4日 在延安机场欢迎军事三人小组成员马歇尔、张治中、周恩来飞抵延安，并于当晚举行欢迎宴会。 6日 关于精兵简政问题，为中共中央起草致华东局、晋冀鲁豫局、华中分局并告聂荣臻、贺龙电，指出：“无论将来情况如何，我们均须精兵简政，减轻民负，方有利于解放区之巩固与坚持。你们三处兵额最大，负担极重，如何实行精简，应速决定方针。” 17日 为中共中央起草致周恩来电，提出对东北停战协定的修改意见：我们决不能承认小组只随政府军，这是侮辱中共的规定。必须增加一项政府保证按政治协商会议各项决议之原则迅速与中共商讨解决东北政治问题，否则不要签字。 △ 为中共中央起草致彭真、林彪电：“国民党还不停战，沈阳以北长春路沿线之苏军撤退区同意你们派兵进驻，以为将来谈判之条件，时间愈快愈好”。“全满各地均须注意：除罪大汉奸外，不杀一人，以收人心而利谈判”。 24日 为中共中央起草致东北局并告林彪，黄克诚、李富春电：“我党方针是用全力控制长、哈两市及中东全线，不惜任何牺牲反对蒋军进占长、哈及中东路，而以南满、西满为辅助方向”。 “黄李部动员全力坚决控制四平街地区。如顽军北进时，彻底歼灭之，决不让其向长春前进”。 27日 为中共中央起草致东北局及林彪电，指出：目前对蒋对匪两项任务中，第一是对蒋，必须使用主要力量。但是为了防止蒋军与股匪联络，在我区设置据点，贻害将来，必须在乡区留下次要力量，配合地方党政，迅速剿匪。 30日 为中共中央起草致东北局电：“在用迅速猛烈手段夺取长、哈、齐时，对其武装部队应取歼灭政策，将其全部解决武装，但对其非武装人员(党政)勿加侮辱与杀害，将其移置乡下软禁以利将来交换。” 4月 5日 为中共中央起草致各中央局、分局及军队首长电，指出：“目前正是国际国内反动逆流高涨之时，望提高警觉，加强侦察，加强防御配置，严防敌人突袭，切勿大意。” △ 为中共中央起草致东北局及林彪电，“(一)美蒋决以十五个军(已到七个，尚有八个待运)向我大举进攻，尽占东北点线，然后与我谈判。(二)我方对策，一方面利用停战小组力争停战；另一方面不要被停战小组所迷惑，必须同时有对付十五个军进攻的全盘与持久计划。” 6日 关于四平保卫战军事部署，为中共中央起草致林彪并告彭真电，指出：“集中六个旅在四平地区歼灭敌人，非常正确。党内如有动摇情绪，哪怕是微小的，均须坚决克服”。“本溪方面亦望能集中兵力，歼灭进攻之敌一个师”。“上述两仗如能打胜，东北局面即可好转”。“各军区后方剿匪与发动群众斗争，-刻不能松懈，望同时严督实行。” 8日 为中共中央起草致林彪、彭真电，对东北作战作补充指示，指出：“北面作战应以反复肉搏打几昼夜歼灭顽敌一个师至二个师之大部或全部为目的”。“不要浪打，打则必胜”。 10日 为中共中央起草致聂荣臻、程子华电，要求迅速加强察北和热北两处工作，肃清匪患，发动群众，恢复秩序。 12日 为中共中央起草致东北局及林彪电：“同意林真子电，以集中力量歼灭敌人为主，不以固守城市为主，并须统筹全局，作长期打算”。“望你们重视破路，看作战胜敌人的重要方法”。“注意组织民兵，全满普遍实施民兵制度”。“注意组织受县区指挥之游击队，全满各县均应有游击队”。“全满普遍实行减租减息，发动群众，巩固后方，一切从长期打算出发”。 13日 为中共中央起草致林彪并告彭真电：“马歇尔有于文日动身来华说。马到华后东北可能停战，国方必于数日内尽力攻夺四平、本溪。望注意在可能条件下击退其进攻，守住四平、本溪，以利谈判。” 15日 为中共中央起草致林彪、彭真电：“我是否有可能集中优势兵力，歼灭击溃或阻止进攻之敌于四平以南及西南”。“本溪方面我军望令其速加整理，以利再战”。苏军撤退地点及匪占地点须迅速占领及消灭成股之匪，以便在停战以前夺取优势。“大约一切重要作战问题须争取于十天内外解决”。 16日 为中共中央起草致重庆中共代表团电：“长春守军全部是伪军，东北人民现在与将来都有权利消灭这些伪军，谈判时不要承认伪军为政府军。” △ 为中央军委起草致李富春、黄克诚并告林彪电：“望组织一精干有力部队(例如一千人左右)携带充分爆炸器材，由法库南下破袭北宁路，并向沈阳以北游击，发展群众工作。” 18日 为中共中央起草致东北局电：“我应力争保持长春于我手中，如我能在四平地区大量歼灭顽军，此种可能性是有的。但目前尚难作最后决定，须看斗争结果如何而定。在未作最后决定前，你们应作长期保持计划。” △ 为中共中央起草致重庆中共代表团电，指出：“铣夜电悉。估计及应付甚当。民盟及国民党民主派两方动态关系甚大，望多做工作”。“如长、哈、齐三地占领，后方巩固，军队锻炼更多，蒋要大打也不怕”。 19日 为中共中央起草致林彪、彭真并转周恩来，陈云、高岗电，指出：“(一)长春占领，对东北及全国大局有极大影响，望对有功将士，传令嘉奖。(二)杨师立即或休息数日南下参战，必须增加四平方面兵力，歼灭新一军主力，并准备继续打几个大胜仗，方能保卫长春。(三)用全力夺取哈、齐二市。(四)用全力发动长、哈、齐三市及长哈齐线东西两侧各二百里左右地区的数百万群众，帮助他们组织起来与武装起来，作为控制全满之中心区域。迅速准备一切，为保卫长春而战。” △ 关于在四平地区举行战役决战问题，为中共中央起草致彭真、林彪电：“要战胜顽敌保卫长春，必须准备对付飞机、坦克 (参加过抗日的将士有办法对付之)，并集中绝对优势兵力，于四平南北地区举行数次大的战役决战，才能解决问题。” △ 为中共中央起草致重庆中共代表团电：“长春已得，已令彭、林、周、陈、高夺取哈齐，并发动群众，整顿军队，为保卫长春而战。同时增强四平兵力，歼灭进攻之敌，坚决保卫整个北满。至西满、南满我军已打出经验，寸土必争，决不退让”。“如国、美要求我让出长春，请断然拒绝”。 20日 为中共中央起草致东北局及林彪电，提出：“长春防御工事一概保留，准备于必要时把长春变为马德里”。要求“南满部队速调一部北上，交林直接指挥作战”。 △ 为中共中央起草致东北局及林彪电：“大战将在四平至公主岭地区打，不消灭顽方三四个师是不能解决问题的。因此凡可调与应调之兵力必须早调，兼程向公主岭集中，争取主动，不要逐渐增兵，陷于被动。” 21日 为中共中央起草致林彪、彭真电，指出：“过去蒋军作战重心放在南面，是因估计长、哈苏军不会速撤，现在蒋军作战重心已经放在北面，以争夺长、哈为目标，故南满我军宜多抽调向北，并须兼程开进，以便集中优势兵力歼灭大量敌人(至少三四个师)，保卫长、哈。一切决定于战场胜负，不要将希望放在谈判上。” △ 为中共中央起草致东北局，林彪并告李富春、黄克诚电，要求长春部队迅即划分为城防与野战两部分，以明职贡。“任城防者，准备死守长春，任野战者，随时调赴前线作战。” △ 为中共中央起草致东北局及林彪电：“新一军是缅甸远征军蒋军主力，我必须集中绝对优势兵力，养精蓄锐，待其疲劳不堪，粮弹两缺，选择良好地形条件，以数日之连续战斗，将其各个击破，全部或大部歼灭之，就可顿挫蒋方攻势。望照林电令杨国夫、曹里怀及第八旅等星夜南下，南满两个旅兼程北上，必要时还应加调部队，总期集中优势兵力，争取这一有决定性的战役胜利。” 23日 为中共中央起草致彭真并告林彪电：“东北局近来几次指示我都看了，都好，特别是卯皓五条指示很好，望切实执行。速将南北主力依林彪电向四平集中，速招新兵补充前线，速组织民兵及地方部队剿匪保乡，速发动四平以北哈市以南广大群众为保卫长、哈而战，速在全满解决土地问题，放手地大量地用本地人做事。取得长、哈后，一定有许多人把眼光集中于大城市，忘记乡村，忘记艰苦工作，须再三指出纠正。” 26日 为中共中央起草致南满军区司令员程世才、南满军区政治委员萧华、南满军区副司令员罗舜初并告林彪、彭真电，指出：“如敌向你们进攻，未能在野战中粉碎其进攻时，你们应以有力一部(例如两个团)，死守本溪，以主力在外面行动，挫敌锐气，争取时间，以待停战到来。停战时机已不在远。” △ 为中共中央起草致林彪并告彭真电：“马歇尔已提出停战方案，有停战之可能。望加强四平守备兵力，鼓励坚守，挫敌锐气，争取时间。” 27日 为中央军委起草致林彪电：“四平守军甚为英勇，望传令奖励”。“请考虑增加一部分守军(例如一至二个团)，化四平街为马德里”。 28日 为中央军委起萆致林彪电：“目前情况，马歇尔虽急于停战，但蒋尚想击破我主力，打到长春。因此，我从长春及南满调来的生力军集中后，我们意见只在有充分把握能击溃新一军并歼灭一大部，根本改变战争局面这样的条件下，才应当使用生力军。否则不宜轻易使用，留待将来使用为有利。” △ 为中共中央起草致重庆中共代表团周恩来电，指出：“马歇尔说为蒋设想，总要接收一些地方才行。你应告马，蒋除占沈阳及北宁线外，近一个半月又占我抚顺、鞍山、辽阳、海城、营口、铁岭、昌图、开原直至四平附近。这一带是满洲主要工业区，我占地面积虽较宽，但工业甚微，故我决难再让。东北军民对蒋军屠杀政策甚愤慨，要求设立民主机构。” 29日 因牛原军区部队在国民党军包围封锁下供应极端困难，处境十分危险，为中共中央起草致周恩来电，指出：“(一)为反对国民党阴谋围击五师，本日已发表公开声明；(二)迅向马歇尔交涉保证五师不被围攻，并迅即转移；(三)请考虑是否可以向马歇尔借美金百万元，为五师粮食及转移之用，六个月后由苏鲁两省筹还；(四)五师问题办妥你再赴东北。” 30日 为中共中央起草致郑位三、李先念、王震电，指出：“只要顽军不破裂，应依原计争取合法转移为上策”，并要求“五月上半月必须将二万人复员完毕”。 △ 为中共中央起草致林彪电：“时局正在变化，明日可能签订停战协定”。“望死守四平，寸土必争”。“控制强大机动部队，养精蓄锐以为将来之用，目前不要向敌人举行大规模进攻”。 △ 为中共中央起草致聂荣臻、刘澜涛，程子华、萧克电：“望你们立即准备，如顽方再调军队，聂刘须对平古线及南口地区举行攻击，程萧须对石觉举行攻击，并将准备情形电告。” 5月 1日 为中共中央起草致各中央局、分局电，指出：“国民党反动派除在东北扩大内战外，现正准备发动全面内战。在此种情况下，我党必须有充分准备，能够于国民党发动内战时坚决彻底粉碎之”。“接此指示后，立即下令全军练兵，上级督促检查，将此看成决定胜负的关键之一”。 △ 致电林彪：“东北战争，中外瞩目。蒋介石已拒绝马歇尔、民盟和我党三方同意之停战方案，坚持要打到长春。因此，我们必须在四平、本溪两处坚持奋战，将两处顽军打得精疲力竭，消耗其兵力，挫折其锐气，使其以六个月的时间调集的兵力、武器、弹药，受到最大消耗，来不及补充，而我则因取得长、哈，兵力资材可以源源补充，那时，便可能求得有利于我之和平。” 2日 为中共中央起草复中原局电，指出：“顽进攻时，在原地打几仗不轻走，以免中敌挑拨之计和自取困难。万不得已向西突围，方针甚好，即照此执行，但一切准备工作宜快。” 3日 为中共中央起草致林彪、彭真电：“自蒋介石拒绝停战后，东北我军须作长期打算。前方不要攻坚，除必须数量之守城部队外，应控制强大机动部队，以为有利时机在运动战中打击敌人之用。除坚持四平阵地外，速准备公主岭及他处之第二线阵地。” △ 为中共中央起草致聂荣臻、刘澜涛、程子华、萧克并告叶剑英、罗瑞卿，林彪、彭真电：“同意冀热辽分局辰东电，在一星期内发动对朝阳、平泉铁路线上顽军之攻击及彻底破坏该段铁路线，理由是顽方违约调动两个师去东北打内战，为阻止再调动，我不能不破路。” △ 为中共中央起草致萧华及各旅首长，并告林彪、彭真电：“你们决心保卫本溪，中央甚为欣慰。望鼓励士气，争取胜利。” △ 为中共中央起草致程子华、萧克并转詹才芳电，对詹才芳部破路成绩表示甚为欣慰，指示继续不断破毁锦榆线。 4日 致电林彪：“我军准备于双庙子以南建立据点，断敌后路，包围四平之敌而聚歼之，这是一个勇敢的计划”。“为了使我能于双庙子以南确定地战胜来争之敌，引起整个战局变化起见，使用于该方面之兵力，似宜多于两个旅，即于南满调来之两旅外，再加一部兵力”。 6日 为中央军委起草致萧华并告林彪电，指出：“本溪虽失，你们牵制敌人甚多，这就是胜利。望鼓励各旅继续在本溪周围阻击敌人，并派部袭击敌之来路，务使新六军、五十二军不能北上为要。” 9日 为中央军委起草致晋绥军区司令员贺龙、政治委员李井泉并告聂荣臻电：“你们须加紧准备对付傅作义之进攻。”“速在卓资山、集宁、凉城、丰镇等处构筑强固工事，并预先指定守城部队(数目不要太多)，屯集粮弹，准备死守，以待主力从机动位置歼灭敌人”。 △ 为中共中央起草致东北局，林彪并转吕正操、萧华电，要求开展对滇军的工作，指出：60军及93军系云南部队，归孙渡指挥，孙驻锦州，60军军长曾泽生驻新民。“你们应设专门机关派专门负责人进行该军工作，东北干部中一切滇籍干部尽可调作此项工作。收集该军每一个逃兵，加以训练，进行兵运”。 10日 为中共中央起草致冀热辽分局并告聂荣臻、刘澜涛，林彪、彭真电：“当着你们布置及执行热东战役的时候，不要忘记热西的剿匪，不要忘记热中、热西、热北、冀东反奸清算、减租减息的群众工作，同时须着重领导生产。” 12日 致电林彪：“望将最主要力量放在开原、昌图地区，切断四平敌之后路，歼灭由沈阳北进之敌。”应取积极动作箝制本溪地区援敌，使其不能调动或不能多调动。 △ 为中共中央起草致南京中共代表团电：“请考虑强调停战。不停战，宪草、整军等事无从谈起，以打破国民党一面在东北大打，一面又和各党派谈宪草、要我党交整军材料之阴谋。我们应强调东北停战是先决问题，不停战一切不谈，整军材料也不交。” △ 致信薄一波，认为刘伯承、邓小平9日来电提出的准备在敌进攻中原5师时，出击焦作、新乡、开封以策应5师的计划甚妥。信中根据周恩来赴湖北宣化店，在10日迫使国、美代表和我方达成停止中原内战协议的情况，指出：“目前五师虽获致临时协定，根本危机依然存在，故仍须准备对策。” 15日 为中共中央起草致林彪、彭真电，通报美蒋对东北问题的态度，并提出我方的对策。指出：“现在是马歇尔第二次出面调停，请你们考虑军事全局，再打下去是否有利，应否考虑有条件地让出长春换得其他地区的合法，并取得时间整补军队，以便将来之用”。“作战方面，务望用全力击溃新六军，并坚守四平。同时令萧华率南满各旅积极动作，热河方面及詹才芳纵队正在积极动作，可能将九十三军大部吸引于锦州地区(该军一个师守备绥中，其余两师大约月底可到锦州)。在此形势下和美蒋成立妥协较为有利”。 △ 关于时局和我之对策问题，为中共中央起草致各中央局、 分局及周恩来、叶剑英、罗瑞卿、饶漱石、李立三、伍修权电、指出：“国民党除在东北大打外，积极准备全国内战，但因美国政策除一般扶蒋及助蒋在东北作战外，对全国内战尚不赞成，蒋对我军实力、国际舆论及国内人心有所顾虑，故尚不敢立即发动全国 内战，但其准备是异常积极的。”我党方针是力争东北停战及制止 全国内战，至少也要推延全国内战时间。 △ 为中央军委起草致冀热辽军区司令员萧克、第一政治委员程子华并转冀东军区司令员詹才芳电，指出：“(一)东北战局异常紧急，务望萧、程指挥热河各部积极动作，尽量歼灭顽军有生力量及彻底破毁铁路；(二)至作战第二阶段时，望考虑抽出黄朱文纵队东出阜新、义县地区举行袭击，吸引九十三军(云南军，其主力目前正在葫芦岛登陆)；(三)詹纵队主力速向锦西、锦州地区推进，广泛破击北宁路吸引九十三军，是为至要。” 19日 为中共中央起草致林彪并告彭真电：“巧电悉。(一)四平我军坚守一个月，抗击敌军十个师，表现了人民军队高度顽强英勇精神，这一斗争是有历史意义的。(二)如果你觉得继续死守四平已不可能时，便应主动地放弃四平，以一部在正面迟滞敌人，主力撤至两翼休整，准备由阵地战转变为运动战。(三)如果采取此项方针，我军必能从目前的被动与不利地位转变到主动与有利地位，而敌则愈进愈分散，粮弹愈困难，其力量必减弱下来。 (四)长春以南铁路应迅速彻底破坏。” △ 为中共中央起草致东北局、林彪电：“四平退出，我兵力获得自由使用，顽占领面积愈大，补给线愈长，将愈困难。”电报对退出四平后的军事行动作了部署。 △ 为中共中央起草致周恩来、叶剑英电，通报“四平已难再守，决定放弃该城，打运动战。”并指出：对顽军的进攻，“我在大局上仍忍耐，惟须取局部报复手段”。 △ 为中共中央起草致东北局、北满分局电：“我们虽已得了长、哈两个大城市，但乡村及中小城市工作仍是第一位，切不可将大批干部堆积在长、哈两市。应令各县加紧练兵、剿匪及解决土地问题，今年务必将土地问题全部或大部解决完毕。土地问题解决，兵也有了，匪也容易剿了，大城市也巩固了。” 21日 为中共中央起草致陈毅、舒同和张鼎丞、粟裕、谭震林电：“四平已失，为不给顽方以发动大战之借口，各地除对顽方进攻之地区例如定远、夏邑、萧县等处予以还击收复失地外，仍应保持平静，不要有所动作。” △为中共中央起草致聂荣臻、刘澜涛电：“必须将发动群众解决土地问题与剿匪任务联系起来，方能达根除匪患目的 ，望通令晋察冀热辽全军协助地方党政，动员民众，解决土地问题，至要至要。” 22日 鉴于东北局提出坚守长春困难，为中共中央起草致周恩来电：“在目前条件下我应决心让出长春，请你根据此项决心负责进行谈判”。“让出长春有三种方案。第一种如中央上次所提，双方不驻兵，中间派任市长；第二种如马歇尔所提，执行小组先去，一切谈好后蒋军再去；第三种蒋军无条件即进长春，这种情况最坏，结果恐谈不好，仍是要打”。 24日 为中共中央起草致南京中共代表团电，指出：“退出长春后，无论政治上、军事上我方已获自由，并非不利。” 26日 为中共中央起草致周恩来并告叶剑英、罗瑞卿电：“东北方面，我们让到长春双方不驻兵为止，此外再不能有任何让步。美蒋要打，让他们打去，要占地，让他们占去，我们绝不能在法律上承认他们的打与占为合法。” 29日 为中央军委起草致各军区首长电，指出：“国民党在东北扩大战争，在关内积极准备对我大举进攻，因此我应有对敌作战之充分准备。” △ 致电各军区首长：“黄色炸药为攻城之重要武器，各军区应设法大量购办，储存备用，每旅应有数百斤至数千斤。各大战略单位应自己制造黄色炸药。在练兵中，除练三大技术，练守城，练夜战等项之外，应着重练习攻城战，其中包括黄色炸药之使用。” △ 为中央军委起草关于鞍山战斗及俘虏官兵的处理问题的指示，指出：“对六十军之俘虏官兵，予以特别优待，详细调查内部情形，抓紧顽军反蒋情绪，转变为反内战，号召他们学习高树勋，建立民主建国军。对这些俘虏应举行热烈的群众欢迎大会，负责人分别进行谈话，造成六十军反内战的热烈情绪，然后分途遣送一部比较进步分子回队，每一个据点送回十数名，并给以较多旅费。” 30日 为中共中央起草致叶剑英、罗瑞卿电：“时局紧迫，凡不在执行部及执行小组工作之人员而又已经暴露难于立足者，应速向解放区疏散。” 31日 为中共中央起草复华东局并告刘伯承、邓小平、薄一波，邓子恢、张鼎丞、粟裕、谭震林电，指出：国民党在东北扩大战争，占我四平、长春、吉林等十余城，在关内5个月来占我城镇乡村数百处，近日又占我安次、萧县、夏邑、定远，攻我水东。本日悉北平十一战区司令部不用事先任何通牒，即出动数万兵力进攻我冀东数县。“因此你们已用不着事先提出照会即可动手攻取泰安、大汶口、张店、周村、德州、枣庄等地”。 △ 为中央军委起草致贺龙、李井泉电：，“为便于集中兵力对付傅作义之进攻，请贺、李考虑是否有把握在短期内夺取大同、怀仁、山阴、朔县、神池、宁武、代县、繁峙等据点。” 6月 1日 为中共中央起草致郑位三、李先念、王震电：“(一)美蒋对我极为恶劣，全面内战不可避免。要求美机运款接济你们，恐已希望甚小，你们须求自救之道。如一方面节省用费留出准备突围时费用；另方面麦子已熟，向民众征收粮税。(二)必须准备对付敌人袭击及突围作战，预拟突围后集中行动及分散行动两个计划。大概在突围及突围后一个时期内以全军集中行动为有利；而在敌人‘追剿’紧急，行军给养均极困难时，便应分为两股或三股，各自独立行动，可以避免集中行动之困难，而利于分别牵制敌人与互相作战略上之策应。(三)目前时机紧迫，你们应充分注意，并团结内部，准备艰苦斗争。” 3日 为中共中央起草致东北局，林彪，并告李富春、黄克诚电：“同意你们作放弃哈尔滨之准备，采取运动战与游击战方针”，作长期打算，为在中小城市及广大乡村建立根据地而斗争。 4日 为中央军委起草致陈赓、谢富治，并告刘伯承、邓小平，贺龙、李井泉电：“查吕梁为太岳与陕甘宁之接联枢纽，有加强兵力全部控制该区之必要，此种责任，责成陈谢担任，望统筹部署电告。” 5日 为中央军委起草致聂荣臻、刘澜涛、唐延杰、曾涌泉并告程子华、萧克电：“国民党正在准备进攻承德，我应集中精力准备一切的条件，以便于敌向我进攻时，从运动战中大量歼灭敌人，粉碎其进攻阴谋。” △ 收到周恩来关于蒋介石已同意马歇尔在东北停战15天 进行谈判的报告，为中共中央起草致东北局及林彪电，转告这一 情况，并指出：望立即部署坚守哈尔滨10天，至要至要。次日，又致电东北局，林彪，并告萧华、曾克林，李富春、黄克诚，陈 云、高岗：“十五天停战协定七日起实行，至二十一日为止。在此 十五天内，我党代表团在宁与国民党进行谈判，我东北民主联军各部应利用此十五天时间，休息补充，提高士气，准备再战。” △ 《解放日报》发表《美国应即停止助长中国内战》社论。 毛泽东在修改社论时，加写了几段话，其中写道，“很明白，华北 和东北的内战，是由美国代替国民党运送军队和军火之后，才能 发生与加剧的，如果没有美国的军事运输，中国反动派要在东北 华北进行大规模的内战，就根本没有可能。” 6日 为中央军委起草致萧克、程子华并告聂荣臻、刘澜涛 电：必须准备一切条件粉碎国民党军进攻，但在情况没有弄清楚 之前，不要过多调动兵力，目前以休整养精为要。 7日 为中共中央起草致林彪、彭真、罗荣桓电，指出：“(一)你们如不在哈尔滨，望即去哈尔滨，主持和战大计。 (二)我党基本方针应是在不丧失基本利益下实现和平，长期战争于我不利。(三)恩来本日来延开会，佳日返宁，约寒日赴哈尔滨和你们见面。 (四)哈尔滨机场如有破坏，速即修好；勿误。 (五)全军加紧休整，准备再战。” 9日 为中央军委起草致贺龙、李井泉并告聂荣臻、刘澜涛电：“你们可以同时或先后攻取朔县、宁武两点，得手后再考虑攻取山阴、岱岳两点。” 11日 为中共中央起草复张鼎丞、粟裕、邓子恢、谭震林并告陈毅电，指出：“国民党攻我淮南路东，现又攻我路西及南通区，我向国民党某区取主动攻势在政治上是没有问题的”。“我必须用一切方法歼灭敌人于南线，保卫九百万人口的南线各区”。 12日 为中共中央起草致华东局、华中分局电，指出：“我山东及华中部队麦收后，均应补充新兵。每连补足一百二十人，以利将来作战。” △ 为中共中央起草致周恩来、叶剑英电：“我为报复起见，攻克枣庄、泰安、大汶口、张店、周村、德州、胶州等处，如美国人讲话，应驳斥之。数月来国民党攻占我村镇数百处，县城四十处(尚有二十六处未恢复)，人口三百万，美国人不说话。现在他们说话了，可见不公平。如果国民党不停止进攻，我方的报复也不会停止。”本日，又为中央起草致华东局并告周恩来电，指出 6月7日至9日周恩来回延安讨论时局，党中央“决定竭力争和平，哪怕短时期也好”。要求“山东我军肃清大汶口伪军后，暂时告一结束，全军休整练兵，准备于国民党不愿和平时，能够进行有力作战”。 △ 为中共中央起草致陈毅并告周恩来、叶剑英电：“我占枣庄、泰安、德县后，声威大振，美怕我攻青，国怕我攻济，此时我如在彼方不攻五师及不增加军队等条件下保证不攻青、济，美蒋即可安心。” 13日 为中共中央起草致饶漱石，林彪、彭真，周恩来，叶剑英电：“我党方针是竭力争取和平，争取于十五天内保持平静，争取延长停战时间，变暂时停战为长期停战”；“同时我东北全军应积极准备再战，并应准备长期战争”。 16日 修改刘少奇为中共中央起草的关于东北局主要领导干部重新分工的决定：“目前东北形势严重，为了统一领导，决定以林彪为东北局书记、东北民主联军总司令兼政治委员，以彭真、罗荣桓、高岗、陈云四同志为东北局副书记兼副政委。并以林、彭、罗、高、陈五人组织东北局常委。” 18日 为中共中央起草致陈毅、舒同和刘伯承、邓小平、薄一波电，指出：“对夺取兖州及聊博两战役，望在本月内准备完毕，但在未得中央最后电令前不要实行攻击”。“如蒋方于十五日期满后重新发动向东北进攻，或大举攻我苏北，你们便可夺取兖州、聊、博”。 19日 为中共中央起草致郑位三、李先念、王震电，指出：蒋决定大打，必须随时注意敌情，准备突围。在突围时，争取一切可能向北，在向北不可能时，准备在国民党区域创造根据地，以待时局之变化。 △ 为中共中央起草致陈毅、舒同并告刘伯承、邓小平、薄一波电，指出：蒋决定大打，除围攻5师外，必定进攻胶东、苏中两区，望根据此种情况进行准备。 △ 为中共中央起草致刘伯承、邓小平、薄一波，贺龙、李井泉、聂荣臻、刘澜涛并告陈毅、舒同电，指出：“观察近日形势，蒋介石准备大打，恐难挽回。大打后，估计六个月内外时间如我军大胜，必可议和；如胜负相当，亦可能议和：如蒋军大胜，则不能议和。因此，我军必须战胜蒋军进攻，争取和平前途。”强调：“我大打必须在蒋大打之后，以示衅由彼启。” 21日 为中共中央起草致聂荣臻、刘澜涛，程子华、萧克电，指出：“如果敌于平泉集中三个师西进，我不能于野战中歼灭其主力，承德即有被占之可能。假如将来出现这一形势，则应考虑固守承德或者主动放弃承德的问题。如有把握歼灭敌军主力，从根本上粉碎其进攻，则应当固守承德；如无此种把握，则应准备放弃承德。一则保存杨苏纵队及其他部队有生力量不至过于消耗，坚持冀热辽广大区域，俟土地问题解决，兵力即可增强，那时可能收复锦热路及承德；二则抽出赵纵队回晋冀，协同太行、冀中夺取保府、石门及正太路。” △ 为中共中央起草致陈毅、舒同，刘伯承、邓小平、薄一波电，指出“蒋在济南增加一个军，暂难攻击”，同时要求10日内外完成夺取聊博区、兖州、元氏之准备。 22日 为中共中央起草致刘伯承、邓小平、薄一波，陈毅、舒同电，要求在全局破裂后，南线部队实行外线出击，向南作战。指出：“这一计划的精神着重向南，与蒋的精神着重向北相反，可将很大一部蒋军抛在北面，处于被动地位。” △ 为中共中央起草致东北局并转各分局、各省委、各纵队电，指出：“蒋介石为着完成进攻准备，延长休战八天至三十日止。如我党不能承认其苛刻条件(例如东北只给旧黑龙江，其余一切不给)，7月初将向东北及全国进攻。你们现在即应准备于谈判破裂时，动员全党全军克服任何动摇犹疑恐惧心理，利用我方各项有利条件，紧紧依靠群众建立根据地，粉碎国民党的进攻，在我党取得大的胜利之后，必能实现国内和平。在此伟大斗争中，我华北、华中解放区及全国民主力量均将以行动援助你们。” △ 以中国共产党中央委员会主席名义发表反对美国对华军事援助的声明。声明指出，美国实行所谓军事援助，实际上只是武装干涉中国内政，只是以强力支持国民党独裁政府继续陷中国于内战、分裂、混乱、恐怖和贫困。声明宣布：“坚决反对美国政府以出售、交换、租借、赠送或让渡等方式将军火交给中国的国民党独裁政府，坚决反对美国派遣军事使团来华，并坚决要求美国立即停止与收回对华的一切所谓军事援助，立即撤回在华的美国军队。” 23日 为中共中央起草致中原局电：“(一)二十一日电悉。所见甚是，同意立即突围，愈快愈好，不要有任何顾虑，生存第一，胜利第一。(二)今后行动，一切由你们自己决定，不要请示，免延误时机，并保机密。(三)望团结奋斗，预祝你们胜利。” △ 为中央军委起草致贺龙、李井泉，聂荣臻、唐延杰电，指出，必须于最近期间攻取怀仁、岱岳、山阴、宁武等县，然后相机夺取大同。 24日 为中央军委起草致陈毅、舒同并告刘伯承、邓小平、薄一波电，提出作战重点的兵力部署：“(一)开、徐间陇海线之占领及豫东淮北各城之占领全归刘、邓、薄负担；(二)陈、舒全力担负占领徐蚌间铁路线及调动徐敌出击而歼灭之；(三)以苏中地方兵团吸引并牵制通扬线上之敌，粟、谭率主力占领蚌浦间铁路线，歼灭三、四分区之敌，策应北面作战；(四)动员民众，公私兼顾，彻底破坏陇海路、津浦路；(五)必须策动杂牌军及伪军举行起义；(六)以上为第一阶段，渡淮向南为第二阶段；(七)郑、李主力在豫鄂西吸引敌人，一部在原地吸引敌人；(八)准备时间为半个月，必要时酌量延长；(九)不要阻止敌方向青、济等地增兵，彼方向北增兵愈多愈好。(十)望考虑利弊见告。” 25日 为中共中央起草致华中局并告陈毅、舒同电：“苏中地区在蒋优势兵力进攻下，有暂失陷可能。你们宜作事先准备，以免临事仓促，受过大损失。” △ 为中共中央起草致林彪电，指出：“(一)国民党一切布置是打，暂时无和平希望；(二)谈判破裂，全国大打，不限于东北；(三)全靠自力更生；(四)半年至一年内如我打胜，和平有望；(五)友邦在将来可能在外交上给以援助；(六)我党在南京谈判中当尽最后努力，付出最大让步，以求妥协，但你们不要幻想。” △ 为中共中央起草致郑位三、李先念、王震电，指出：“巧妙避开敌之打击，分途突出包围圈”。“如遇严重不利情况，则以旅为单位分散前进”。 △ 为中央军委起草致贺龙、李井泉，并告聂荣臻、刘澜涛电，指出，同意贺李意见，从绥东调两个旅南下夺取同蒲北线。留两个旅固守绥东，如遇傅部进攻，由聂刘令陈正湘兵团协同歼灭之。 26日 为中共中央起草致华中局并告陈毅、舒同电：“(一)八天期满后国民党即将向我大举进攻。(二)为粉碎国民党之进攻，决令刘邓主力出陇海、豫东，陈、舒主力出徐蚌间，调动敌人而歼灭之。(三)你区应以一部在苏中吸引并牵制通扬线上之敌，粟、谭率主力(不少于十五个团)位于三分区，与陈、舒配合，一举占领蚌浦间铁路线，彻底破坏铁路，歼灭该地之敌，恢复三、四分区失地，并准备打大仗，歼灭由浦口北进之敌。(四)用全力策动孙良诚起义。 (五)午灰前完成一切攻击准备，待命攻击。 (六)你们一切听陈、舒指挥。(七)为应付长期连续作战，你们应准备动员并适当使用自己的各项后备力量，一切作长期打算。” 27日 为中共中央起草致周恩来并告刘伯承、邓小平、薄一波，陈毅、舒同，邓子恢、张鼎丞电，指出：“蒋介石所谓四十八小时后有惊人举动，是指阴谋歼灭我中原部队而言。蒋于月中下令聚歼，有不许漏网之语。昨宥起实行攻击，我中原部队不得不起而自卫。这一自卫斗争是否能不受严重损失，现尚不能预计。请对外广泛揭发国民党之阴谋。” 28日 为中共中央起草致聂荣臻、萧克、刘澜涛、罗瑞卿并告程子华电：“在国民党大打之后，你们基本任务是保卫地方与夺取三路四城”。“当敌进攻承德时，你们的主力不是保卫承德(因为这将劳而无功)，而是乘敌北进，集中杨、杨、郭、赵四个纵队及冀中、冀晋全力举行平汉战役，占领从长辛店至石门整个平汉路，相机占领保定、石门两城”。“希望你们用全力组织平汉战役，于半月内准备完毕，待命攻击”。 △ 关于南线作战问题，为中共中央起草致刘伯承、邓小平，陈毅、舒同并告邓子恢、张鼎丞电：“陈、舒电请由刘、邓统一指挥，中央认为甚为必要”。“必须待谈判破裂国民党动手打我，然后方能打他，争取有利地位”。为避免仓卒作战，7月底前完成大打准备。 29日 为中共中央起草致周恩来电：“中原部队被攻，再不突围即被歼灭，为求生存该部决定日内突围，此举完全为求生存，并不牵涉和战问题。如政府愿和，应停止攻击与追击，允许该军由豫西渡河入山西或由陕西入陕北”。同日，又为中央起草致周恩来、叶剑英电，指出：“国民党二十一个师攻击我中原军区，我军突围求生存，理由全在我方，国民党毫无理由，切不可以为我军突围，是不对的。” 30日 为中共中央起草致东北局电：“(一)蒋介石在各方逼迫下明日起继续停战；(二)望利用此时机加紧进行军事、政治、群众工作各方面之准备；(三)敌不攻我，我亦不攻敌，保持平静； (四)克服党内一部分同志的恐惧心理，准备持久战争；(五)提倡自力更生，不要依赖外援。” △ 为中共中央起草致周恩来电：“以后局面是边打边谈，我们须准备应付此种局面。” △ 致信新华社代社长余光生：“从现时起，凡各地蒋军向我 进攻之消息，均请发表，并广播；因蒋口头说停战，实际在作战， 我应发表新闻予以揭穿。” 7月 1日 与朱德公开发布致全体战地司令员命令：“在任何地点，如国民党军不攻击我军，我军即不应主动地攻击国民党军。但如被攻击，我军将坚决采取自卫手段，以保护人民之生命财产，并维持民主政府的法令。” 2日 致电聂荣臻、刘澜涛并告冀中军区司令员孙毅、冀中军区政治委员林铁：“在二十天至一个月内请令冀晋、冀中两区对平 汉线保持绝对平静，不要有任何破击扰乱之事，以便麻痹敌人，放 松对我之戒备。” △ 关于蒋介石的边打边谈政策和我方对策问题，为中共中央-起草致各中央局电：“(一)据恩来巳三十电称：蒋介石政策如中央所指是边打边谈。东北方面因兵力不足一时不致有大动作，关内则必在所谓自卫、恢复交通及难民还乡等口号掩护之下向我中原、苏北、山东、热河等地进攻，同时保持谈判。这样一则便于美国军事援助，二则不过于刺激群众。(二)望各地照原定计划加紧准备粉碎国民党进攻，同时对执行部及小组工作仍取积极态度，适应边打边谈之倍况。” 3日 为中央军委起草致郑位三、李先念，并告王树声、戴季英等电，指出：“你们应以数天行程，进至天河口以西、枣阳以北地区，争取数天休息”。“待你们取得休息查明敌情后，在有利条件下，可考虑用伏击方法歼灭敌人一部(例如一个旅)，顿挫其追击计划”。 4日 为中央军委起草致刘伯承、邓小平，陈毅和华中分局电，指出：“胶济、徐州、豫北、豫东、苏北之顽可能同时向我进攻，果如此，我先在内线打几个胜仗再转至外线，在政治上更为有利。对顽军可能大举进攻情形望提高注意。” 5日 为中央军委起草致郑位三、李先念电：“你们任务是活动于鄂西北、豫西南广大地区，一面保存自己，同时箝制大量敌人，对全局贡献极大。” △ 为中央军委起草致聂荣臻电：“同意你们攻大同计划。望令张、罗、杨精心计划，充分准备，坚决夺取之。同时准备歼灭傅作义向我进攻之部队。” △ 为中共中央起草致周恩来并告叶剑英、李克农电：“(一)时局有好转可能，主要原因是我党力量存在及坚决斗争。 (二)我军主力现作准备，如坏转则大打，如好转则不打，如拖延则小打。(三)请根据中央七七宣言(今夜广播)精神，坚持政治、军事同时解决，即全面长期无条件停战，全部实现政协决议及整军原则；蒋介石一切无理要求，坚决拒绝。(四)我五师已脱危险期，到了随、枣南北地区，堵兵甚少，追兵不力。我军休息数日后即自由行动。如时局好转则在国民党不追不堵条件下可以退到华北；如时局坏转，又堵又追，该部将在广大区域自由活动，以求生存。” 6日为中央军委起草致贺龙、李井泉，聂荣臻、刘澜涛电：“宁武、繁峙夺取后，两部应即统一指挥，协力夺取代、崞，打通两区联系，第二步再取五定忻。” △ 为中共中央起草致各中央局、分局及周恩来、叶剑英、伍修权电，指出：“对各地美军，仍应避免冲突；对国民党军队，则看彼方态度，彼打我亦打，彼停我亦停。对谈判，我党已有所让步，但国民党贪得无厌，提出很多无理要求，应予拒绝。” 7日 致电郑位三、李先念：“希望你们不但生存，而且发展，并为全局牵制大批敌人，这有极大战略意义。” 8日 为中共中央起草致曾生电，庆祝东江纵队自广东海运安全到达烟台。该纵队到达山东后改称两广纵队。 9日 为中共中央起草致周恩来、叶剑英电：“(一)一月十三日后，顽在关外占我二十余县及重镇，在关内除收复者外，亦占十余县，最重要者为占我二千余村镇，五百万人口之中原解放区被占是其中之最显著者。(二)顽如能全面长期停战，我自可停止报复，否则绝无片面停止理由。(三)大同、太原两点决暂时不打，待顽攻苏北或承德或他处时再打，但山西其余各县凡能打者，我必打之。除非全局及五师能真正和平解决，不应考虑派小组到山西来束缚自己手足。(四)朔县、繁峙是攻占，山阴、宁武、代县是顽自己放弃，尚拟攻占怀仁、应县、崞县、五台、定襄、忻县、介休、灵石、霍县、孝义、中阳、石楼；汾西、蒲县、隰县、大宁等县，使几个解放区打成一片，以为丧失中原解放区之代价。” 10日 为中共中央起草致各中央局、分局电，通报马歇尔转来蒋介石发给全国各长官的一个以自卫为名进行内战的命令，指出：“必须认识蒋介石此种作法的两面性：一方面，国际国内大局迫使他不能全国大打，有些地方兵力不够也无法大打，故申言要停战，要和平，我党力量强大及坚决斗争是迫使他如此做的最主要因素；另方面，对五师，对胶济，已在大打，对苏皖即将大打，对豫北对热河亦在准备打，均以自卫为名。此种边打边谈以打为主的局面，至少还将继续一时期，各地应充分注意粉碎蒋介石的进攻。” 11日 为中共中央起草致林彪电，对东北局关于东北形势与任务的决议提出修改意见，强调指出：“全党必须下最大决心，努力准备一切条件，粉碎蒋军进攻，以战争的胜利去取得和平。一切游移不定及侥幸取得和平的想法，都应扫除干净。” 12日 为中共中央起草致各中央局转各部队首长指示电：“任何部队，在每一次行动前，必须进行一次公开的全体的纪律教育，并以按照当前具体情况应当注意的具体事项，在不泄露机密的条件下，明确地告诉一切指战员，方能于行动时使一切指战员遵守政治纪律，给人民以良好影响。” 13日 就山东、苏北作战部署，为中央军委起草致陈毅、张云逸、黎玉，刘伯承、邓小平、薄一波，张鼎丞、邓子恢、粟裕、谭震林电，指出：“对桂顽进攻淮北，应有反击准备，但鲁南大军仍不宜此时南下，以免陷于被动地位”；“刘、邓所部亦在现地整训待机，不要轻动”，“待敌向我苏中、苏北展开进攻，我苏中、苏北各部先在内线打起来，最好先打几个胜仗，看出敌人弱点，然后我鲁南、豫北之主力加入战斗，最为有利”。“一切作长期打算，争取最后胜利。” △ 为中共中央起草致郑位三、李先念电：“蒋介石决心大打，其计划是先攻苏皖，后攻华北，并企图消灭我中原军”。“我中原军之任务，是以机动灵活之行动，在鄂、豫、皖、川、陕广大地境内，在外线牵制反动派大量军队，帮助我内线作战部队取得胜利，是为作战之第一阶段；然后我内线部队渡淮向南，与中原军会合，夺取信阳、大别山、安庆之线，是为第二阶段。” 15日 为中央军委起草复陈毅、山东野战军参谋长宋时轮并告刘伯承、邓小平电：午寒电悉。“在蒋军尚未进攻苏皖时，我军仍在现地待机，最近几天可看一看泰兴战斗结果如何。” △ 为中央军委起草致张鼎丞、邓子恢、谭震林转粟裕并告陈毅、宋时轮电，指出：“此次泰兴作战不论胜败如何，均须于结束战斗后，立即整理部队，准备再战。即使打了大胜仗，也要如此，因敌人会继续进攻，我军在南线须准备打四五个大胜仗，方能解决问题。” △ 为中共中央起草致中原局电，就中原部队的战略任务发出指示：胡宗南有强兵节节堵击，北上很难通过，且牵制大批敌军在敌后建立根据地是我中原军的光荣战略任务。因此，我中原军全部应遵中央午文电，在鄂、豫、皖、川、陕五省境内进行机动灵活之作战，摧毁国民党统治机构，牵制国民党大批军队，配合我华北、华中主力之作战。 △ 为中央军委起草致李先念、戴季英并告王震电，对中原部队转移陕南作出部署，同时指出：“整个突围战役是胜利的，敌人毫无所得。你们这一行动已调动程潜、刘峙、胡宗南三部力量，给反动派以极大震动与困难，故你们的行动关系全局甚大。” 16日 为中央军委起草致各中央局、各军区转各师各纵首长电，要求学习晋冀鲁豫野战军第4纵队司令员陈赓部集中主力各个歼敌的战法，指出：“此次阎军万余，胡宗南第一、第二十七两军五万余向我晋南解放区进攻。我陈赓纵队现已开始作战，采取集中主力打敌一部、各个击破之方针，取得两次胜利。我各地作战亦应采取此种办法，每次集中主力打敌一部，其比例应为三对一，最好是四对一，以求必胜，各个击破敌人。望将此种战法普遍教育团级以上将领，是为至要。” 17日 就三人小组向突围的中原部队空投通知要求谈判一事，为中共中央起草致郑位三、李先念并告周恩来、叶剑英电：“目前国方重心在歼灭我军，无意和平。你们应集中注意对付敌人，不要上当。只有到敌人无法歼灭我军，我军反而严重威胁敌人大后方之时，才有可能迫使敌人改变计划，停止追击，恢复和平。因此你们暂时不要派代表出去，但可写信给两小组(由地方交顽军转达)，要求国方停止追击，以便派遣代表出去谈判。” △ 为中央军委起草致贺龙、李井泉，并告聂荣臻、刘澜涛电：“忻州有敌七千，可能急切难下，似不如先取五、定，扫清忻州附近据点，发动民众，断绝忻敌接济，然后夺取该城较为有利，如阎派部增援，则先打援后取城，亦属有利。” 19日 为中共中央起草致郑位三、李先念、王震电，请他们考虑将部队以团营为单位化整为零，在陕南分散游击，然后分枝以团营为单位向豫西、川东、陇南发展。 △ 为中共中央起草致中原军区第1纵队司令员王树声、副司令员刘昌义、参谋长张才千并告郑位三、李先念电，指出：“你们必须下决心在鄂西山地各县建立根据地”，“以团营为单位，分散在鄂西各县游击活动”，“成败关键是取得人民拥护，目前抢食办法非常危险，必须改变政策，分散游击，依靠民众。” △ 为中央军委起草致陈毅、宋时轮并告刘伯承、邓小平电：“徐州附近之作战关系全局，如打得好，歼灭蒋军东进主力，则我军可以南打九十九及五十八等军，可以切断徐蚌路，配合刘邓大军发展新局面，杂牌军亦可能起来反内战；如打得不好，则苏中、淮北将处于困难地位。因此，你们必须等候八八师、二八师出来，并进至有利我们之地点，然后集中全力歼灭其一个师，得手后再歼第二个师。此两师解决，则全局胜利。” 20日 为中共中央起草并向各级党组织发出关于粉碎蒋介石进攻的指示，指出：“我党我军正准备一切，粉碎蒋介石的进攻，借此以争取和平。蒋介石虽有美国援助，但是人心不顺，士气不高，经济困难。我们虽无外国援助，但是人心归向，士气高涨，经济亦有办法。因此，我们是能够战胜蒋介石的。全党对此应当有充分的信心”。“战胜蒋介石的方法，一般地是运动战。因此，若干地方，若干城市的暂时放弃，不但是不可避免的，而且是必要的”。“总之，我们是一切依靠自力更生，立于不败之地，和蒋介石的一切依靠外国，完全相反”。 21日 为中央军委起草致粟裕电：“(一)庆祝你们打了大胜仗； (二)敌情尚严重，望将参战主力集中休整，补充缺额，恢复疲劳，以利再战。” △ 为中央军委起草致刘伯承、邓小平并告陈毅、宋时轮电，指出：“估计陈宋第一个战役可能于数日内结束，第二个战役可能于月底开始，我刘邓军来不及配合第一个战役，但是可能与必须配合第二个战役。因此，提议刘邓军日内即开始运动，俭前或艳前到达攻击准备位置，于三十日或世动手夺取汴徐线，尔后依情况向南发展，夺取豫东、淮北诸县。” △ 陕甘宁晋绥联防军政治委员关向应病逝。毛泽东、刘少奇、朱德等组成治丧委员会，延安各界举行悼念活动。毛泽东致送挽词：“忠心耿耿，为党为国，向应同志不死。” 22日 为中共中央起草致晋察冀中央局并告晋绥分局电，指出： “大同由你们负责攻取，请即加筹划，能于8月内取得为最好”。“平汉、正太、同蒲三路及吕梁各县均须争取于8月内取得，一到9月，时局可能发生变化。” 24日 为中央军委起草致王树声、刘昌义、张才干电：“你们任务是在长江以北、襄河以西以南广大区域内实行机动灵活之作战，各个歼灭敌人，发动民众，建立根据地。这一任务必须说服全体指战员坚决执行。必须逐步转变向华北归队及向郑李会合的思想，因为敌人重重阻碍不许可你们这样做。只要你们善于作战，再打几个二十一日那样的胜仗(集中优势兵力，每次歼敌一营一团，各个击破)，只要你们能解决军民关系，你们就能够建立根据地。” 25日 为中共中央起草致李先念、文建武、任质斌电：“只要你们能生存，恢复谈判及实行停战是有希望的，因国民党对我中原军四出游击深为恐惧”。“你们应下决心以团为单位，分散于陕南各县，划分区域，每团管一县至二县，分散的程度以能打民团及国民党一连一营为标准。” 28日 为中央军委起草致刘伯承、邓小平，陈毅、宋时轮、张鼎丞、邓子恢电：“蒋军经过整编，其战斗力一般加强，我军对其作战时，必须取集中优势分割歼灭方针，其比例为三对一或四对一，否则不易解决战斗，欲速不达。无好打之机会时，宁可迟几天等候机会。” 30日 为中央军委起草致张鼎丞、邓子恢、粟裕电，指出：“在我军主力未获充分补充休息恢复疲劳以前，及敌未进至有利于我之地形条件以前，宁可丧失一些地方，不可举行勉强的无把握的作战。此次粟部歼敌二万，打得很好，今后作战亦不要过于性急，总以打胜仗为原则。” △ 致电陈毅、宋时轮：“庆祝你们歼灭92旅之胜利。” 31日 为中央军委起草致吴诚忠、张体学、熊作芳并告郑位三、李先念和华中分局电，指出：“你们决定分散游击甚慰”；“大别山各游击队统一归你们指挥”；“到处扶植地方游击队，到处创立游击根据地”。 8月 1日 就攻打大同问题，为中央军委起草致聂荣臻、刘澜涛并告贺龙、李井泉电：询问“应县久攻不下，你们对攻大同把握如何?”“如大同久攻不下，其结果将如何，此种可能性应当估计到”。 2日 为中央军委起草致粟裕并告张鼎丞、邓子恢，陈毅、宋时轮电：“一个月内在苏中再歼敌两个旅有可能否?如你们能在八月内歼敌两个旅，南线情况即将改观，那时粟可率主力转至淮南作战。” 3日 为中央军委起草致陈毅、宋时轮，并告刘伯承、邓小平，张鼎丞、邓子恢、粟裕电，指出：“凡只能击溃不能歼灭之仗不要打，只要主力在手总有机会歼敌，过于急躁之意见并不恰当。” 4日 为中共中央起草致贺龙、李井泉电：“在全国和平未实现以前，你们不要接受阎锡山缓兵之计，签订任何停战协定，束缚自己手足。” △ 致电陈毅、宋时轮：“你们手里有五万机动兵力，只要有耐心不性急，总可找到各个歼敌之机会”，“如能打三四次每次歼敌二三个团之仗，即可转换局势。” 6日 在延安枣园会见美国记者安娜·路易斯·斯特朗，在谈话中提出了“一切反动派都是纸老虎”的著名论断。他说：“从长远的观点看问题，真正强大的力量不是属于反动派，而是属于人民。” △ 为中共中央起草致程子华、李运昌，并告聂荣臻、刘澜涛电，指出：“现在必须立即开始执行三路四城之任务。第一步夺取大同，已经开始外围战，杨成武纵队西调；第二步夺取平汉；第三步夺取正太及太原。” 7日 为中央军委起草致粟裕并告陈毅电：“由你率主力与陈军长会合集中力量打开淮北局面，或出淮南切断蚌浦线，直接配合陈宋、刘邓之作战，这是一个方案，照你微午电办法，8月内在苏中打一仗然后西移，这是又一个方案。你对以上两方案意见如何盼告。” 8日 为中央军委起草复粟裕并告陈毅、宋时轮，张鼎丞、邓子恢、谭震林电：“歼敌良机已至，甚好甚慰”。“如连续歼两个旅有便利条件，则可连续歼敌两个旅，否则可先歼其一个旅，休息数日再找机会歼其另一个旅”。 △ 为中共中央起草致东北局并转各满分局、各省委电：“(甲)鱼日司徒向周转达蒋介石五条： (一)让出苏皖边区； (二)让出胶济线；(三)让出承德及其以南；(四)东北在十月十五日以前退至黑龙江、兴安、嫩江及延吉，其余均交出；(五)鲁晋两省须让出六月七日后占领地区。周答绝对不能接受，一条也不行。(乙)你们须积极准备作战，务于八、九两月准备完毕，待命行动。在两个月内，人不犯我，我不犯人。” △ 为中共中央起草复周恩来电：“蒋之五条绝对不能接受，一条也不行，你的答复很对。我各解放区正在动员全力粉碎蒋介石进攻。” 9日 为中央军委起草致刘伯承、邓小平，陈毅、粟裕电，指出：中原军负担极重，急需援助。“如我粟裕军能在苏中歼敌二至三个旅，陈宋军能在徐蚌线及其以东歼敌二至三个旅，刘邓军能占领汴徐线及豫东、淮北十余城，并歼敌二至三个旅，共歼敌六至九个旅，则于大局有极大利益。一则蒋军向苏中、苏北之进攻必受顿挫，二则新黄河受我军威胁，这两点均将迫使蒋介石从我中原军方面抽调至少数个旅向东向北增援。如嗣后我军有更大胜利，中原军面前之蒋军被调向东向北者必愈多，因而使我中原军能在陕南、豫西、川东、鄂西、鄂中、鄂东、皖西等七八处地方站住脚跟，即是战略上一大胜利。” 10日 为中共中央起草复李先念、任质斌、文建武电：“划定数个军分区，以营为单位，依靠民众，分散游击，是唯一出路，甚好甚慰。” △ 为中央军委起草致陈赓、杨奇清电：“希望你们于本月内完成夺取洪赵霍三城之任务。” △ 为中央军委起草致林彪电，告知关内粉碎蒋军进攻之战争正在发展的情况，并指出：“东北我军还可能有两个月时间或更多时间从事休整、剿匪及做群众工作，在此时间内可放手分散以利工作。” 11日 为中央军委起草致王震电：“你部应坚决就地分散和敌人打小圈子，只要是小部队就可从敌人间隙中穿过来穿过去，望按情决定。” 12日 就华中野战军继续在苏中作战问题，为中央军委起草致陈毅、宋时轮电：“粟裕军前日在苏中第二个胜仗，不但使苏中蒋军陷入极大困难，亦将使淮南第五军无法北调。粟部在苏中民情熟悉，补给容易，地形便利，苏中敌军装备亦比第五军差，较易取胜。马上调淮南，因敌人硬，地势险，不一定能完成切断蚌浦路任务，不如今粟部再在苏中作战一时期，再打一二个胜仗，使苏中蒋军完全转入守势，保全苏中解放区，对全局有极大利益。这样配合淮北作战，更为有利。” 13日 为中央军委起草致刘伯承、邓小平、张际春，并告陈毅、宋时轮电，祝贺晋冀鲁豫野战军占领陇海路，要求下一步夺取豫东各县。 △ 为中央军委起草致粟裕、谭震林并告陈毅、宋时轮电，指出：“苏中各分散之敌利于我各个击破，望再布置几次作战。即如交通总队凡能歼灭者一概歼灭之。你们如能彻底粉碎苏中蒋军之进攻，对全局将有极大影响。” 15日 为中央军委起草复粟裕、谭震林电，同意他们留在苏中内线作战的意见：“望利用苏中各种有利条件继续在那里作战。如你们能在今后一个月内再打二三个胜仗，继续歼敌二三个旅，则对整个局势助益极大。” 17日 为中共中央起草致王震电：“我们希望你率所部进至陇南后，即在两当、徽县一带分散游击，建立陇南游击根据地，对于目前牵制敌人，帮助五师及粉碎蒋介石向整个解放区进攻，帮助必大。对于将来我军向南发展则是一准备步骤。” 19日 为中央军委起草致刘伯承、邓小平电，要求集中兵力歼灭向我军进攻的国民党军第18师，“我集中兵力之程度最好四比一，至少三比一。” △ 为中央军委起草致刘伯承、邓小平电：“你们须准备用各个歼敌方法，每次歼其一个旅，连续打几个胜仗，方能解决问题。在打一个旅时，须集中主力先歼其一个团，然后再歼其另-团。” △ 为中央军委起草致陈赓、谢富治电，指出：“占领赵城甚慰，望配合二十四旅迅速占领霍县并相机占领灵石”。“创造战场，待胡军北进时，各个歼灭之”。 20日 为中共中央起草致粟裕、谭震林并告陈毅、张鼎丞、邓子恢电，指出：“占领南通、海门部队应秋毫无犯，不搬走任何工厂，不没收任何商店，也不筹款，扩大政治影响。” △ 为中央军委起草致粟裕、谭震林并告陈毅、宋时轮电：“你们率主力攻占丁、白、通、海之线后，海、如之敌南下则将该敌歼灭之。但该敌亦有固守原地不敢南下可能，此种情况下，请考虑第二步是否可以攻占磨头镇、张黄港、加力市，并相机攻占黄桥，调动或迫退海、如之敌。” △ 为中央军委起草致张宗逊、罗瑞卿、杨成武并告聂荣臻、贺龙电：“大同作战迭有进展，甚慰，望鼓励士兵以持久战斗夺取之。” 21日 为中央军委起草致陈赓、谢富治电，通告国民党军胡宗南部主力第21师、第27师等部共5个旅向北进攻的情况，指出：“你们宜利用目前时间迅速夺取霍、灵，创造战场，以利将来作战。” △ 为中共中央起草致贺龙、李井泉电：“请你们令彭罗派部队及干部南下，配合陈赓纵队及太岳力量夺取吕梁全境。” 22日 为中央军委起草致刘伯承、邓小平并告各首长电，庆祝晋冀鲁豫野战军出击陇海路战役取得歼敌两个师的胜利，指出：“望集中主力至少十八个团于路北休整，补充新兵，以利再战”。“凡无把握之仗不要打，打则必胜；凡与顽正规军作战，每战必须以优势兵力加于敌人，其比例最好是四比一(四千人打一千人，四万人打一万人)，至少是三比一，歼其一部，再打另一部，再打第三部，各个击破之。望以此教育干部，克服战役上及战斗上平均用力，普遍求胜之轻敌观念(此观念在许多干部中是存在的)”。 23日 为中央军委起草致刘伯承、邓小平、陈毅电，通报：“蒋介石直接向我进攻之兵力，伪军及保安队不算，单算正规军计有汤恩伯十一个旅(扬州、如皋线)，薛岳三十五个旅，刘峙三十个旅，程潜七个旅，胡宗南十六个旅(晋南、陕南及边区)，王耀武十四个旅，孙连仲十四个旅，杜聿明二十四个旅，共计百五十一个旅。这是最高限度的兵力，全部摆上来了，难再增加，即增为数不大。我们任务就是要从这一五一个旅中歼灭约四十几个旅，就能解决问题。过去在东北歼灭的不算，热河及胶济线歼灭小部亦不算，午元至未马共已歼十个旅。” △ 为中共中央起草致李先念、戴季英，文建武、任质斌电，通报刘邓军出击陇海路后情形，指出：“我陕南、豫西、鄂西各部乘此时机，部队越分散越好，控制的地方越广大越好。给养被服可用此法解决，疲劳体力可用此法恢复，民众武装可用此法培植 (只有培植了民众武装才算生根)。” 24日 为中央军委起草致王震电：“你们如过分疲劳，似宜在陇海路、西兰路之间采取打圈子办法，即向西又忽然向东，向北又忽然向南，如此可以迷惑敌人，取得短时间休息然后突过西兰路入边区。” 25日 为中央军委起草致李先念、文建武、任质斌和鄂西北军区司令员兼政治委员王树声、第一副政治委员刘子久、第二副司令员罗厚福、第二副政治委员文敏生电：“你们解决衣服时不必一律做军装，最好穿便衣，以便与民众打成一片，目标又小。” △ 为中央军委起草致刘伯承、邓小平并告陈毅电：“你们应充实至少十五个到二十个主力团，每团人数二千至二千五百，经常保证满员，作为突击力量，勿取平均主义。” 27日 为中央军委起草致陈毅并告刘伯承、邓小平，张云逸、黎玉电：“现在秋高水落，正是歼敌时机。薛岳手中有三十几个旅，我军不论在津浦线上，在陇海线上，或在两线之间，或在他处，总之，必须寻找机会，歼灭薛部正规军八个至十个旅(刘邓则须歼灭刘峙八个至十个旅)，方能初步解决问题。” △ 为中央军委起草致粟裕、谭震林，并告陈毅，刘伯承、邓小平电：“围歼加力市之敌得手后，休息数日恢复疲劳，然后从黄桥、蒋垛、古溪、运粮河等处中择敌力薄弱者攻取之(不可必胜之地，暂置不取)，逐一肃清敌后各小据点，使海安、曲塘、大小白米、姜堰一线之敌完全孤立，然后相机夺取该城。” 28日 为中央军委起草致各野战军、各军区首长电，通报粟裕、谭震林部的作战经验，指出：“我粟谭军从午元至未感一个半月内，作战六次，歼敌六个半旅及交警总队五千，造成辉煌战果。而我军主力只有十五个团，但这十五个团是很充实与很有战斗力的，没有采取平均主义的补充方法。每战集中绝对优势兵力打敌一部(例如未宥集中十个团打敌两个团，未感集中十五个团打敌三个团)，故战无不胜，士气甚高；缴获甚多，故装备优良；凭借解放区作战，故补充便利；加上指挥正确，既灵活，又勇敢，故能取得伟大胜利。这一经验是很好的经验，希望各区仿照办理，并望转知所属一体注意。” △ 为中央军委起草致张宗逊、罗瑞卿并告聂荣臻、贺龙电“(一)蒋军北线作战计划规定，大同属十二战区，傅部有相机占领卓资山、凉城之任务；(二)你们必须立即开始部署歼灭傅军向卓资山、凉城进攻之部队，同时不影响我对大同之攻击；(三)你们所得情况如何，歼灭傅部把握如何，及是否可以不影响对大同之攻击，均盼告。” 29日 为中央军委起草致陈毅电：“现在敌人逐步向东，企图打通陇海线并威胁淮阴、临沂，我军必须寻找机会歼敌。我军休整一个月之计划事实上不可能，将使自己陷入被动地位。你率；力应在睢宁以东地区待机，仿粟裕办法，集中主力歼敌一部，休整若干天又打，打后又休整若干天，如此常保高度士气，纪律亦可改善。9月正是作战时机，刘邓军、中原军均希望你军配合。此时不打，敌占地愈多，威风愈大，我士气民气均将受损，故必须寻机作战，灭敌人威风，壮自己志气，每次歼敌一团一旅，打五六次，即可造成有利局势。” △ 为中共中央起草致王震电：“庆祝你们到达边区的胜利。” △ 为中共中央起草致东北局电：“蒋军可能于十月向你们大举进攻，望利用九月加紧准备一切作战条件。” △ 为中共中央起草致陈毅，张云逸、黎玉，张鼎丞、邓子恢，粟裕、谭震林，并转各区党委，各师各纵首长电，指出：“鼓励一切正规军、地方军及民兵发挥积极性，多打胜仗，各个击破与大量歼灭敌人”。“歼敌方法，是集中大力打敌一部”，“这种打法，通全局看来，用力省成功多，每战必胜，既能全歼，又能速决，必须教育干部普遍采用”。 △ 就定陶战役作战部署,为中央军委起草致刘伯承、邓小平并告陈毅电：“俟第三师两个旅进至适当位置时，集中全力歼灭其一个旅，尔后相机再歼其一个旅。该师系中央军，如能歼灭影响必大。” 30日 为中央军委起草致张宗逊、罗瑞卿并告聂荣臻，贺龙电，指出：应加紧消灭大同城外据点，以促进城内敌人恐慌心理，准备攻城，夺取大同。如大同敌全部突围西窜，则不要拦阻，让其窜至离城数十里时歼灭之。 31日 为中央军委起草致粟裕、谭震林并告陈毅、张鼎丞、邓子恢，刘伯承、邓小平电，认为粟、谭29日来电提出的争取7到 10天休息，一面休整，一面包围海安的建议很好，指出：“不管敌情变化如何，一、六师至少休整十天加以补充。五旅攻占黄桥后，亦须休整，养精蓄锐，以备再战。” 9月 2日 为中央军委起草致李先念、任质斌、文建武电，强调应集中兵力着重消灭保安团，指出：“完全同意你们计划，望按具体情况粉碎敌之进攻。作战时，着重打保安团。只要你们用各个击破方法歼灭大部分保安团，顽正规军即被孤立，那时再打正规军不迟”。“作战时应集中优势兵力打敌一部(例如集中一千五百至二千人包围歼灭保安团五百人)，期于速决尽歼，得手后休整数日，再打第二仗。只要每次都是歼灭战，打三四个胜仗，即可开展局面。” △ 为中央军委起草致聂荣臻电：“张家口至南口沿线及延庆、龙关、怀来、涿鹿各县，须择要点建立堡垒，划定范围，指定地方兵团，屯集粮草，准备固守。” △ 为中央军委起草致粟裕、谭震林，并告陈毅电，指出：“准备在主力他调后仍有得力部队留苏中作战，保卫苏中不失，须令七纵、十纵、皮旅及其他地方部队参加打几次大仗，打出经验，提高战斗力。” 3日 为中央军委起草致刘伯承、邓小平电：“(一)蒋介石迫令刘峙冒险前进正是我歼敌良机，望即部署歼灭其一路。(二)望从豫北箝制部队中酌抽一部加强主力。” 4日 为中央军委起草致刘伯承、邓小平电，指示歼灭国民党军第3师后，“迅即转移兵力至东明方面，歼灭东明附近之川军两个团，确保东明于我手中，甚为有利”。 △ 为中央军委起草致陈赓、谢富治电：“蒋军北进可能极大，你们决定集中主力给北进顽军以坚决打击很对。望迅速将主力移至机动位置，隐蔽集结，准备作战，以歼灭顽军一个旅为目标。” △ 为中央军委起草致粟裕、谭震林并告陈毅电：“希望能于九月上半月完成东面作战任务，下半月休整，十月上旬攻取扬泰线，中旬休整，下旬进入淮南作战。” △ 就傅作义9月1日部署进攻集宁，为中央军委起草致大同前线张宗逊、罗瑞卿电：“望令丰镇守军沉着应战，于顽来攻时相机反击而歼灭之。” 5日 为中央军委起草致刘伯承、邓小平电，指出：“待第三师完全解决后，相机解决东明附近之敌。” △ 为中央军委起草致刘伯承、邓小平电，指出：侵占丰县之国民党军第11旅有向单县进攻模样，望派地方部队加以扰击。 7日 为中央军委起草致张宗逊、罗瑞卿并告聂荣臻、贺龙电：“集中十三个团于机动地区，于敌东进时于运动中或于其立足未稳时歼灭其一部，得手后再歼第二部、第三部，你们的部署很好，望按实情处理”。“命令集宁守军死守，在任何情况下不许放弃，否则执行纪律。” 8日 为中央军委起草致陈毅，张鼎丞、邓子恢并告张云逸、黎玉电：“我刘、邓已大胜，对你们必有帮助；同意八师暂不北调，俟秋高水落，集中兵力在淮海歼敌，并与粟、谭南北配合，巩固两淮，开展局面。” 10日 为中共中央起草致鄂西北区党委各同志并告中原局电：“我们完全同意中原局八日电，以十五旅全部即调陕南，另派 -一部分力量到大洪山，联系当地力量发展大洪山根据地。这样，鄂西、鄂中、陕南成犄角之势，牵制蒋军一大部分力量，协助华北、华中、西北粉碎国民党进攻，这是你们的伟大战略任务。你们应把这一战略任务传达每一指战员，坚决克服归队思想。” △ 为中央军委起草致陈毅并告粟裕、谭震林电：“陈电决定待宿迁蒋军渡运河东进，我军准备于宿迁、新安、沭阳之间歼敌，或进至睢泗地区歼敌，以打中央系为目标，不打桂系，此项计划甚好。待打一二胜仗后，台儿庄地区之敌必分兵南顾，不敢向鲁南深入，那时可将叶纵南调和主力一起继续开展局面。” △ 为中央军委起草致张宗逊、罗瑞卿并告聂荣臻、贺龙电：“(一)张罗九日十九时电悉。敌攻集宁，正是歼灭傅部良机。(二)速令杨得志部四个团开到集宁西南地区作为最后决胜之用。 (三)严令集宁防军死守一星期，我军主力务于三至七天内彻底歼灭窜至集宁附近之敌。(四)歼敌方法最好将我主力突入敌后由西向东打，集中绝对优势兵力(例如四对一)，先解决一个师，得手后再解决一个师，最后全部解决该敌。望按实情处理。(五)集宁附近之敌彻底歼灭后，乘胜收复卓资山，相机占领三道营、旗下营及陶林。” 11日 为中共中央起草致中原局、鄂西北区党委、鄂皖边地委诸同志电，通报各地战况，并指出：在陕南、鄂西、鄂中、鄂东对付我中原军者共十四个旅，“我中原军的任务就是咬紧牙关，克服困难，在当地立稳脚跟，创立根据地，箝制这十四个旅，协助老解放区粉碎国民党进攻。你们过去两个多月英勇斗争已起了极大的战略作用，中央希望并责成你们今后还要起同样的作用，全党全军均关心你们，你们不是孤立的。” △ 为中央军委起草致陈毅、宋时轮，张鼎丞、邓子恢，粟裕、谭震林电：“敌六个旅南下，两淮危急，粟率苏中主力(一、六师)立即开两淮，准备配合陈宋主力彻底歼灭该敌。但陈、宋现应独立作战，务于粟、谭到达前歼灭南下之敌一个至两个旅，顿挫敌之前进，争取时间，以待苏中主力到达，协力歼敌全部。” 12日 为中央军委起草致陈毅电：“你们务必在泗阳、淮阴之间歼敌一个至两个旅，顿挫敌锋，以待粟谭主力到达，歼灭余敌。此战关系大局，望集中全力以赴。” 13日 电贺原杨虎城部组成西北民主联军第38军：祝你们胜利地参加了人民军队大家庭，希望你们团结一致，为中华民族的解放而奋斗到底。 16日 为中央军委起草关于集中优势兵力各个歼灭敌人的指示，指出：“集中优势兵力，各个歼灭敌人的作战方法，不但必须应用于战役的部署方面，而且必须应用于战术的部署方面”。“这种战法的效果是：一能全歼，二能速决。全歼，方能最有效地打击敌军，使敌军被歼一团少一团，被歼一旅少一旅”。“集中兵力各个歼敌的原则，以歼灭敌军有生力量为主要目标，不以保守或夺取地方为主要目标。” △ 为中央军委起草致李先念、任质斌、文建武电：“四分区反顽战斗迭获胜利，甚好甚慰，望传令嘉奖”。“望将陕南、豫西建立根据地的经验经常通知王、刘、罗、文及张体学，鼓励他们学习照办”。 18日 为中央军委起草致聂荣臻、萧克、刘澜涛、罗瑞卿电：“我们同意你们十六日十八时电之精神，除各方布置外，集中主力于适当地区待敌分路前进，歼灭其一个师(两个团左右)，得手后看情形如有可能，则再歼其一部，即可将敌第一次进攻打破”。“此种歼敌计划，是在保卫察哈尔之口号下进行动员，但以歼灭敌有生力量为主，不以保守个别地方为主，使主力行动自如，主动地寻找好打之敌作战。如届时敌数路密集不利于我，可以临时决定不打。若预先即决定不打，则将丧失可打之机，对于军心士气亦很不利”。 19日 为中央军委起草致王树声、刘昌义、罗厚福、刘子久、文敏生电：“(一)占领草店歼敌一个营，甚慰，望传令嘉奖。 (二)望鼓励各部多打此类胜仗，每次歼灭保安团一营一团，正规军一连一排，就能振奋军心民心，解决衣粮，建立根据地。” 20日 为中央军委起草致陈毅、粟裕、谭震林并告张鼎丞、邓子恢电：“我放弃淮阴后，各部主力撤至距敌较远地区休整，以一部扰击敌人，待一、六师到达之后，待敌分散有机可乘之时，各个歼灭敌人。依据苏中经验，敌分散占领我区，利于我各个歼敌，人民亦可从战争中获得锻炼，惟军事工业须迁往安全地点。” 22日 就山东、华中两个野战军集中作战问题，为中央军委起草致陈毅、张鼎丞，邓子恢、粟裕、谭震林电：“统一指挥，向淮海行动，打开战局，望即按此方针坚决执行。” 23日 就歼灭进攻张家口之敌的部署，为中央军委起草致聂荣臻、刘澜涛，并萧克、罗瑞卿电：“作战时注意第一仗只包围一至两个团，集中最大兵力及全部炮兵攻击一点(切勿同时攻击两点以上)，得手后扩张战果，逐一歼灭之。第一仗胜利后，依情况再决定新行动”。“先以一部阻敌，使其疲劳消耗，引其进入有利于我之地点，然后歼击之”。 25日 获悉晋冀鲁豫野战军陈、谢纵队及地方武装歼灭胡宗南部整编第1师第1旅后，为中央军委起草致陈赓、谢富治等电，传令嘉奖作战部队。同时，致电周恩来、叶剑英及林彪、李富春通报这一胜利，并指出：“不管淮阴、菏泽、集宁甚至其他某些要地已被或将被敌占，我野战歼灭敌四五十个旅是完全可能的(7月至今已歼二十旅)。只要此目的达到，局面即将改观，蒋之后备已用尽，歼一旅即少一旅。” △ 为中央军委起草致聂荣臻、刘澜涛并转萧克、罗瑞卿并告程子华、李运昌等电：“我陈赓纵队申漾已将胡宗南之第一旅全部歼灭，其一六七旅亦伤亡惨重，其一部正被我围歼中，胡军侵占之浮山城已被我收复。”并指出：“由此可见，只要指挥上既灵活又勇敢，敌人进攻是能够打破的。望通知全军鼓励士气。” 26日 亥时，为中央军委起草致刘伯承、邓小平电：“(一)攻取金、鱼、单等城，调动五军及十一师，歼其一部，计划甚好，望早日执行”。“(二)山野华野两军会合，陈毅为司令员兼政委，粟裕为副司令员，谭震林为副政委，统一指挥，十月初可以开始新的作战行动，与你们新的行动正可配合(但彼此都不要依赖配合)”。 28日 为中央军委起草致陈毅电：“两军会合第一仗必须打胜：我们意见：(一')不要打桂系，先打中央系；<二)不要分兵打两个敌人，必须集中打-个敌人。” 30日 为中央军委起草致陈毅、粟裕、谭震林并告刘伯承、邓小平电：“你们须力争于三个月内外歼灭薛岳七个至十个旅，刘、邓则担任歼灭五军及十一师，总之，今后一时期内主要打击薛岳，转换战局，” △ 为中央军委起草致琼崖独立纵队司令员兼政治委员冯白驹、副政治委员黄康、参谋长李振亚电：“祝贺你们粉碎国民党进攻的胜利。希望全党全军团结一致，为消灭敌人扩大解放区而斗争。” 10月 1日 为中共中央起草对党内的指示，总结了全国内战爆发以来三个月作战的-系列经验，提出了人民解放军在今后的作战方针和作战任务，指出了人民解放战争在克服一个时期的困难以后必然能够取得胜利。并指出：“在军事上，蒋军战线太广与其兵力不足之间，业已发生了尖锐的矛盾。此种矛盾，必将成为我胜蒋败的直接原因”。 △ 为中央军委起草致聂荣臻、刘澜涛、萧克、罗瑞卿电“庆祝杨成武、王平所率各部在平汉线上之大胜利，望传令嘉奖。”杨成武与冀晋军区政治委员王平共率6个旅，于9月29日至1月3日破击平汉路北段，共歼敌8000余人，控制铁路120公里，策应了平绥路东段的作战。 2日 为中央军委起草致刘伯承、邓小平电，指出歼灭邱清泉、胡琏两部“目前正是时机”。本日，晋冀鲁豫野战军发起巨野战役，经4天激战，共毙伤俘国民党军5300余人。 5日 为中央军委起草致萧克、罗瑞卿并告聂荣臻、刘澜涛电：“你们已歼敌一个团，取得初步胜利，望令各部坚持各个击破原则，集中绝对优势兵力，每次歼敌--个团，至多不要超过两个团，分为多次，歼灭十六军全部或大部”。 6日 为中央军委起草致聂荣臻等电：“如敌十六军转入固守不利于我军继续攻击，即应撤回休整补充新兵，准备再战。” 8日 为中央军委起草致聂荣臻电：“(一)闻傅作义一部窜至张北，必须立即击灭，巩固后方；(二)傅作义还可能以一部东进，你们必须准备击退该敌；(三)请考虑将平汉方面杨成武一个旅调回平绥。” 10日 为中央军委起草致聂荣臻、刘澜涛电，指出：“进攻张家口任务，蒋已交给傅作义。你们必须严防傅部于数日内进攻张垣，你们必须数日内布置好巩固张垣之防务。” 12日 为中共中央起草致聂荣臻、刘澜涛、萧克、罗瑞卿、张宗逊并转各纵队：各军区首长电：“张垣失守后，傅作义部已极端分散，利于我各个歼灭。但目前我仍应以一部在张垣附近牵制傅军，我主力仍在东面原地依原计划歼敌，以期彻底击破东面之敌”。“目前你区敌人进攻，无论傅作义、李宗仁均已达到顶点，其后备已经用尽，我们方面一城一地之得失无关大局，主要任务是歼灭敌人有生力量”。 重3日 为中共中央起草致陈毅、张鼎丞、邓子恢、粟裕、谭震林电：“你们仍照过去决定，集中山野、华野全军(包括八师)在淮海地区打几个大仗，开展局面，对淮海本身，对鲁南，对苏中，对配合刘、邓均好，对将来出大别山转入外线作战(几个月之后)亦有利。在此方针下，八师亦暂时不回鲁南。” △ 为中共中央起草致华东局，并告东北局电：“前已通知在山东挑选学生六百送大连学习坦克，未见复电，不知是否着手挑选。机会难得，望指定专人负责秘密挑选此项学生。必须年轻强壮，是党员或可靠同情分子，对外须守秘密，一经选就，即开赴大连。” 15日 为中共中央起草致陈毅、张鼎丞、邓子恢、曾山，并告粟裕、谭震林电：“望你们集中山野、华野全力(决不可分散)歼灭东进之敌，然后全军西渡收复运西，于二至三个月内务歼薛岳七至十个旅，就一定能转变局势，收复两淮，并准备将来向中原出动。为执行此神圣任务，陈、张、邓、曾、粟、谭团结协和极为必要。在陈领导下，大政方针共同决定(你们六人经常在一起，以免往返电商贻误戎机)，战役指挥交粟负责。鲁南方面由叶纵及各警备旅监视该敌，必要时可考虑将滨海警备旅派去。只要淮北胜利，鲁南之敌绝不敢深入临沂。总之，转变局势主要依靠你军与刘邓军，而其关键是歼灭薛岳十至十五个旅(你们担任歼灭七至十个旅，刘邓担任歼灭三至五个旅)，只要不再犯错误，此项目的是能实现的。” 17日 就国民党军自淮阴东进沭阳、涟水，为中央军委起草致陈毅电：“此战关系极大，不宜打得过早，望诱敌深入沭阳附近，然后集山、华，全力聚歼之。” 19日 为中共中央起草致刘伯承、邓小平并告华中分局电：“同意将华中八分区与冀鲁豫六分区合组一个军区，吴芝圃为区党委书记，张国华为司令员，属太行局领导，以利斗争。”合组的军区为晋冀鲁豫军区所属之豫皖苏军。 22日 为中共中央起草致东北局电：“国民党和平攻势完全是欺骗，关内战争不会停止，必能使蒋军不易开东北。”25日，又为中共中央起草致东北局电：“你们的估计是正确的。中美反动派消灭解放区的政策不会改变，我党同志绝不要幻想恩赐和平，只在大量歼灭敌军有生力量，粉碎敌人多次进攻，并使解放区获得发展之后，暂时休战才有可能。在全国与东北均是敌强我弱，为改变此种形势起见，必须准备长期艰苦斗争。” 23日 为中共中央起草致中原军区鄂东独立第2旅政治委员张体学电，对于他所率部队在大别山区的极端困难处境表示甚为关切，并告知现第4军分区司令员李人林率部在大洪山活动；5师主力在陕南、豫西保存万余人，建立鄂豫陕边区，下分5个军分区；第2纵队司令员兼政治委员王树声、江汉军区副司令员罗厚福两部在鄂西建立军区，下分5个军分区，部队亦保存万余。 24日 为中央军委起草致冀东军区司令员詹才芳、政治委员李楚离、参谋长王智涛并告程子华、李运昌电，指示：“你钉)作战方针应着重歼灭敌有生力量，然后敌占各据点自然容易为我收复。为实行此方针应采取围城打援办法。围城之目的不在于得城，而在打援。集中七八倍于敌之兵力(例如集中四五个团打敌援兵一个至二个营)，每次事前均应有充分准备，不浪打，打则必胜。打时须用包围迂回，以期尽歼。此点对干部应作深刻教育。” 25日 为中央军委起草致聂荣臻并告萧克、罗瑞卿电，通告胡宗南部入晋后的动向，并指出：“我陈赓纵队原拟歼击北上之敌，因敌七个旅密集行军不孑打，故转入临汾以南打敌后路，收复大部失地，亦是威胁敌之好方法，” 28日 为中共中央起草致周恩来，叶剑英，林彪，陈毅，刘伯承、邓小平，聂荣臻，贺龙电，指出：“我军如能于今冬(十月起)歼敌二十五个旅左右，明春即可开始反攻，大量收复失地。” △ 为中央军委起草致陈毅并告粟裕、谭震林电：“二十六师东进是歼敌良机，望组织一纵、八师及其他部队歼灭该敌。” 29日 为中央军委起草致张鼎丞、邓子恢、粟裕、谭震林电：“如能在今后三个月内外再歼敌七八个旅，则蒋之进攻即可根本打破，苏北即可巩固，然后我主力再转至外线，似较有利。'因内线作战歼敌较易，补充亦较易。大约在明春三4月间转入外线为适宜”。 △ 为中央军委起草致刘伯承、邓小平电，询问敌人尚有多少进攻力量，“内线作战歼灭敌人一半左右，失地大部收复之后应照前计划以主力向中原出动，此计划约在何时可以实现?” △ 为中央军委起草致陈毅、张云逸、黎玉电，询问：薛岳及王耀武尚有多少进攻力量?要求你们在鲁南及胶济两线于今后 3个月内外歼敌约六七个旅，在此把握否?如敌切断陇海路，我粟谭主力是否尚可在苏北坚持斗争，以便在内线作战中继续大批歼敌? 30日 为中共中央起草复琼崖独立纵队冯白驹、黄康、李振亚电：“你们意见很对。你们应当坚决斗争，扩大军队，扩大解放区，学会集中主力打运动战，争取每次歼灭敌军一营一团，同时发展民兵游击队，配合主力作战”。并指示：“你们应以占领整个海南岛为目标，将来再向南路发展。” △ 接陈毅、张云逸、黎玉等电称：“整个华东局势，计胶济线、淮北、鲁南、苏中四个战场，目前不集中山野、华野全力彻底解决一面，战局难以改变。仍主张全力解决鲁南、鲁中之敌为主。”毛泽东当即为中央军委起草复电陈毅等，指出：“有十几个团在于，只要打得好，可使深入鲁南之敌彻底被打败”。“你们手里有寸五个团，如能歼灭其两个旅，即可停止其进攻”。 △ 为中央军委起草致林彪电：“南满方面敌很分散，我须集中十几个主力团一起行动，每次歼敌一个团左右，打几个好仗转变战局。” 31日 为中央军委起草致陈毅、张云逸、黎玉，粟裕、谭震林电：“敌既打不通津浦，又不切断陇海而进攻临沂，其目的是欲调动我苏北主力北援(调虎离山)，以便先解决苏北，然后以苏北、苏中主力(十二个旅以上)进攻山东，我们切不可上当。” 11月 1日 为中央军委起草致林彪、彭真、高岗、陈云电：“酉世电悉。你们作战计划甚好，望坚决执行”。 △ 为中央军委起草致林彪等电：“除北满五个师绕道南进外，请考虑再加西满一二个师(旅)集中行动，更利连续作战”；“俟敌人分散疲劳后，南满两纵队主力宜集中行动，各个歼敌”。 2日 为中央军委起草致聂荣臻、刘澜涛、萧克、罗瑞卿电：“如十六军将南下，以先打十六军再转平汉为好；如十六军不南下，则可能至平汉作战”。“你区须再歼敌六至七个师(旅)，方能停止敌人进攻，而这是完全可能的”。 3日 就新开岭战役胜利，为中央军委起草致辽东军区司令员兼政治委员萧华电：“(一)庆祝你们歼灭敌人一个师的大胜利，望对有功将士传令嘉奖；(二)这一胜仗后南满局势开始好转，望集结主力争取新的歼灭胜利。” △ 为中央军委起草致刘伯承、邓小平电：“下一步你们究打敌何部，可依那时情况再决定，总以拖住邱、胡不使加入鲁南为原则”。“薛岳所属李默庵(苏中)、李延年(苏北)、冯治安(鲁南)、王敬久(鲁西)、王耀武(胶济)及直属各部共达八十个旅，为全国第一个强敌，而我苏中、苏北现处困难中。如邱、胡加入鲁南，切断陇海，则苏中、苏北难于支持，极为不利，此种情况望加注意。” △ 为中央军委起草致陈赓、谢富治并告薄一波、王宏坤电，指示：“如胡宗南进攻延安很快，则不能等候你们打击九十师然后西调。望派二十四旅不待彭罗配合迅即出动，攻占大宁、吉县区域，四纵主力在现地待命。” △ 亥时，为中央军委起草致粟裕，并告陈毅电：“(一)如确实有把握自以歼灭桂顽一部为好，宜在十天内完成任务，以便早日休整部队，准备新作战。(二)陈率十七个团主动歼击冯治安及二十六师，甚关重要。希望精心组织，务获大胜。此役完成后八师或一纵可南下监视宿迁之敌，我华野全力加二纵、七纵可集中打击由两淮进攻之敌。” 6日 就保卫陕甘宁边区的部署，为中央军委起草致贺龙、李井泉，聂荣臻、刘澜涛，陈赓、谢富治，薄一波、王宏坤，刘伯承、邓小平电，指出：(一)“第一军、第九十军正由临汾开西安准备进攻边区，马鸿逵主力集结河东准备进攻三边，然后两路会攻延安。”(二)“我军有粉碎该敌保卫延安并于胜利后发展西北之任务。”(三)“决调杨苏纵队(三个旅)、陈谢纵队(三个旅)、张宗逊纵队(两个旅)协同边区部队执行此项任务，以陈赓为司令员、张宗逊为副司令员、习仲勋为政委统一指挥各部。”并指示：“陈谢纵队迅即攻占隰县、蒲县、大宁、吉县、乡宁，控制马斗关渡口，开辟到延安之道路”。 △就南方各省乡村工作方针，为中共中央起草致中共广东区委书记方方、副书记林子并告周恩来、董必武，中共中央上海局书记刘晓、中共四川省委书记吴玉章电，指示：“在目前全面内战形势下，南方各省乡村工作应采取两种不同方针：甲、凡有可能建立公开游击根据地者，应即建立公开游击根据地”。“乙、凡条件尚未成熟之地区，则采取荫蔽待机方针，以等候条件之成熟。” 8日 就对俘虏军官的处理办法，为中共中央起草致张云逸、黎玉、舒同电：“俘虏军官应分别处理：(一)佐官，除吸收入我军者外，一律释放。(二)主官，营长以上一律不放，仅个别有作用者可放出作分化工作；连排长应进行教育，争取一部分进步分子加入我军，其余如无法收留，可以释放，但最反动者不放。 (三)凡释放者应加教育，然后放之。” 9日 为中央军委起草致聂荣臻、萧克、罗瑞卿、刘澜涛电：“只要能大量歼敌，先打九十四军或五十三军再打十六军也好。你们应争取每月歼敌两个旅左右，三至四个月歼敌六个旅左右不是不可能的。手里要经常掌握十二至十八个团一起行动，要能一次包围敌一个师(三个团)而歼灭之，就能打开局面。” 10日 就胡宗南抽调晋南4个旅入陕准备进攻延安，为中央军委起草致陈赓、谢富治并告刘伯承、邓小平，薄一波、王宏坤电：“你们到吕梁后看情况，如胡军向延安急进，则你们亦急进；如胡军缓进，则你们可攻占吕梁各县，待命开延。” 20日 就滑县战役，于22时为中央军委起草致刘伯承、邓小平电；“对孙震作战大捷甚慰，如能扩张战果，再歼孙震一部，并准备歼灭王仲廉之可能的增援队则最好。” 21日 在枣园同刘少奇、周恩来谈话。毛泽东在分析了战后国际形势和对解放战争发展的估计后，说；现在是否提打倒蒋介石?做此工作而不提此口号，口号仍是1月13日停战位置与政协决议。而且消灭他75个旅以后，美国还会加强援助，新的困难又会来，因此不但要准备3年到5年，还要准备10年到15年。一方面要藐视他们，非此不足以长自已志气，灭他人威风；而另一方面要重视他们，每一仗都要谨慎。毛泽东在这次谈话中，第一次提出做打倒蒋介石的工作。 26日 亥时，为中央军委起草致陈赓、谢富治并告王震、陕甘宁晋绥联防军教导旅旅长兼政治委员罗元发电，强调指出：要使全体指战员“人人明白，发展吕梁区是保卫延安、巩固太岳的重要条件”。 29日 为中央军委起草致陈毅、张云逸、黎玉电：“望令胶东密切注意八军行动，如该军有调东北征候，我军务须以积极行动抑留之。至要，至要”。 12月 4日 为中共中央起草致冀东区党委并告晋察冀中央局、冀察热辽分局电：“你区及热河就一般情况来说，暂时自然是以游击战为主的局面，但你们应经常集中三个旅(九个团)寻敌弱点打运动战，打不甚坚固之据点。以一部打正面，以主力打迂回，每次歼敌一个营、两个营至一个团，在半年内力争歼敌五六个团，收复可能收复之各据点。各分区则都是游击战争。” 11日 致电粟裕并告陈毅、张鼎丞、邓子恢：“(一)庆祝盐城大胜，望对指战员传令嘉奖；(二)望粟即日北返，部署沭阳作战；(三)一师及皮旅于结束追击战斗后休息二三天，即行北返”。 13日 就国民党军25个旅进攻苏北，为中央军委起草致粟裕、谭震林并告陈毅。张鼎丞、邓子恢电：“整十一师到达宿迁后，必配合六十九师及预三旅等向沭阳进攻。惟有歼灭该敌，方能保持沭阳在我手中。如沭阳失守，华野主力即难在苏北继续作战，有被迫转至鲁南可能。对此点必须严重估计到。你们对此意见及部署如何，盼告”。 △ 就南满局势为中央军委起草致林彪并告东北局电：“在目前情况下暂取守势，力求拖延敌对北满之进攻，并准备迎击敌之进攻，部署甚妥。南满方面应集中主力各个歼敌，收复失地，于拖延敌对北满进攻必有帮助。” 18日 就华东野战军在宿迁以北歼灭国民党军整编第69师等部，为中央军委起草致陈毅、粟裕并告张鼎丞、邓子恢，张云逸、黎玉电：“(一)庆祝宿沭前线大胜利，望对一切有功将士传令嘉奖。(二)此战胜利整个苏鲁战局好转，涟水暂失将来巧·以收复，也一定要收复。但第二步作战，似以集中主力歼灭鲁南之敌，并相机收复枣、峄、台，使鲁南获得巩固，然后无顾虑地向南发展，逐步收复苏北、苏中一切失地。” △ 为中央军委起草复刘伯承、邓小平并告陈毅、粟裕电：“如果你们西面之敌不好打，似以南下寻歼八十八师，恢复嘉、巨、金、鱼、城、单各地，调动邱清泉东进而歼灭之，较为有利。” 19日 20时，为中央军委起草致陈赓、谢富治，王震、彭绍辉、罗贵波并告刘伯承、邓小平，滕代远、薄一波、王宏坤电，通告吕梁地区国民党军动向，指出：“此次作战，不但保卫吕梁，而且有保卫延安意义。你们应迅速集中兵力于蒲县附近地区，准备连续战斗，以歼敌两个旅为目标。” 20日 申时，为中央军委起草致陈毅、粟裕，并告张云逸、黎玉，张鼎丞、邓子恢，刘伯承、邓小平电，指出：“七十四师向沭阳前进，先打该师，甚为必要。只要有好仗打，在内线多歼灭几部敌人再转外线作战更为有利。” 24日 为中央军委起草致陈毅、粟裕、谭震林，张鼎丞、邓子恢并告张云逸、黎玉电；“主力似不宜分散，如放弃七十四师不打，似宜集中二十五个团(包括四师、九师、十纵、警旅在内)左右兵力于鲁南地区歼灭二十六师，迫退冯治安部，然后相机出淮·北较为有利。” 25日 申时，为中央军委起草致陈毅、粟裕电，指出：“鲁南战役关系全局，此战胜利即使苏北各城全失亦有办法恢复。你们必须集中第一、第六、第八、第四、第九、第十各师及一纵、警旅等部，并有必要之部署准备时间，以期打一比宿北更大的歼灭战。第一仗似以打二十六师三个旅为适宜，因该师系鲁南主力，该师被歼，全局好转；若先打冯部，则恐一时不能解决鲁南问题，究应如何，望根据具体情况处理。” △ 为中央军委起草致陈毅、粟裕，张鼎丞、邓子恢电：“苏中、苏北、皖东敌占县城及要镇各县，我党必须坚持游击战争。第三、第四、第七各分区必须派部队、派干部恢复工作。只要各分区、各县能坚持游击战争，收复县城便有希望。” 26日 为中央军委起草致陈赓、谢富治，王震电：“你们最近两仗打得很好，每次歼敌一个营，若能再打几个这样的仗，就可等于一个大胜仗。” 29日 就刘邓军宜速向东南歼敌，为中央军委起草致刘伯承、邓小平电，指示；你们拟“第一步攻占巨野、嘉祥、成武等城甚好。黄河北汛在即，薛岳对苏鲁进迫甚紧，蒋介石可能增加二至三个师向你区进攻。故你们向东南行动宜速，并准备于最短期内歼灭五军及七十五师等部，才能打开局面。” |
转自《解放军报》网络版